Какой же будет рыбалка?
Должна ли спортивная рыбалка быть платной? На этот вопрос однозначного ответа нет. Как нет и ответа на вопрос: "А будет ли через неделю клевать рыба?" Любой рыбак сразу начнет уточнять: "Где? Какая? На что рыбачить? Утром или вечером?" И т.д., и т.п. Поэтому вопрос о платной рыбалке необходимо рассматривать лучше не в целом, а разбив его на составные части - начать отвечать на них будет гораздо легче и понятнее.
Но, в первую очередь, нужно уяснить одну вещь: для чего нужен аж Закон о любительской рыбалке? Да только для того, чтобы "узаконить" существование РПУ (рыболовно-промысловых участков), а другими словами - очередная возможность решения вопроса в чью-либо пользу. И не говорите мне, что для пополнения бюджета или что-либо в этом роде. Сегодня это 6,5 тысяч возможностей, завтра добавят еще столько же, и т.д. До тех пор, пока не разбазарят все. А это значит, что мнение главы Росрыболовства А. Крайнего о том, чтобы в новом законе "была возможность для пенсионеров, инвалидов и детей до 14 лет ловить рыбу бесплатно" (кстати, а почему именно до 14, а не, допустим, до 18 лет?), возможно так и останется всего лишь его мнением.
И далее - " люди, которые живут на берегу реки или водохранилища", по мнению А. Крайнего, "в том месте, где есть рыболовно-промысловый участок, конечно, должны получить право ловить рыбу либо бесплатно, либо с какими-то значительными преференциями". Сказал бы лучше "со льготами". Но почему? Что, люди, которые живут, к примеру, в 40-150 км и приезжают к этому РПУ, т.к. им больше некуда ехать, чем-то хуже тех, кто живет на берегу?
Когда и где брать с рыбаков деньги за рыбалку? Только там, где "арендатор" или "хозяин", кому как нравится, создает условия по разведению и выращиванию рыбы. А это возможно только на прудах или озерах, т.е. "обособленных водоемах". И ни в коем случае - на реках и водохранилищах. Нет, конечно, "разводить и выращивать" можно и на реках, и водохранилищах, но каков от этого будет результат, если там будут рыболовно-промысловые участки? Даже на больших озерах (более 50 га) "разведение и выращивание" красиво будет выглядеть только в отчетах.
Сами рыбаки предлагают наиболее простой и эффективный выход: ввести всего лишь в правила рыболовства плату с рыбака, допустим, за использование природных ресурсов, 100 руб. в год - и рыбачь, где хочешь, кроме "платников". У нас в стране, я думаю, наберется не менее 10 млн. рыбаков, а это значит, что в бюджет поступит не менее 1 млрд. руб. Никаких посредников, никаких взяток. Только вози с собой квитанцию, и все! Платная рыбалка должна быть и для иностранных граждан.
Приняв закон и узаконив РПУ на реках и водохранилищах, тем самым узаконят грабительский вариант изъятия рыбы из рек и водохранилищ. Ведь если человек заплатит за аренду + другие затраты (сюда можно вложить все что угодно, и никакой закон тут не указ), то он и возьмет с этого участка все что затратил + прибыль, т.е. все что сможет, и вдобавок оберет простых рыбаков. И все будет по закону.
Депутатам неплохо бы задуматься, для чего готовят Закон о любительском рыболовстве, и причем тут рыболовно-промысловые участки? Что, с помощью РПУ можно накормить страну свежей рыбой? Или простому рыбаку станет от этого легче? Или хозяева наведут там порядок? Ни того, ни другого не будет! Лучше уж рыбаки выловят рыбу и получат массу положительных эмоций, отдохнут и съедят рыбу свежей, чем она пройдет путь от бригады до прилавка. Посмотрите в магазине на ту рыбу, которую поставляют сейчас рыболовецкие бригады. И сравните ее вид и, самое главное, качество с живой рыбой.
Про отношения простых рыбаков и такие бригады. Отношения, мягко скажем, натянутые. А в дальнейшем будут еще хуже, т.к. так называемые бригады будут себя чувствовать вообще безнаказанными, ведь на их стороне будет закон. Рыбалка станет для рыбака не любимым отдыхом, а сплошным наказанием: "туда не ходи", "этого не делай". А если заплатят - то все будет разрешено, конечно же, в виде исключения.
На счет порядка. Порядок на реке не могут навести люди, которым государство деньги за это платит, и наделило соответствующими полномочиями и средствами. А вы хотите поверить в то, что тот, кто будет днем заниматься отловом, обустройством и др. работами, после работы будет еще и охранять свои угодья от браконьеров?
Я вообще бы в законе о рыбалке не упоминал рыболовно-промысловые участки и их дальнейшую организацию запретил. Лучше проанализируйте эффективность работы уже существующих РПУ. Посмотрите, сколько на их территории ими же составлено протоколов, сколько изъято и уничтожено запрещенных снастей (не отобрано удочек), сколько по их инициативе заведено уголовных дел, увеличилось ли поголовье рыбы. Протоколы и уголовные дела сравнить, к примеру, с предыдущими годами. Динамику "больше-меньше" можно выявить простым опросом самих рыбаков.
Жалко то, что, самое главное, отдадут наилучшие, самые продуктивные участки - те, за счет которых в основном и идет воспроизводство рыбы в водоемах.
Виктор Сердцев, г. Киров